鱷魚擁有強悍力量的下顎，咬合力是動物當中最厲害的，確定了目標就會緊咬不放，立志成為鱷魚的小魚（柯震東 飾演），在17歲那年，為了義氣曾踏錯腳步，回歸社會後他找了當年的大哥，現在在議員服務處擔任主任的「劉主任」（李康生 飾演），想有個機會能過回普通人的生活的小魚，接受了劉主任指派的里民服務，為青農陳芝平（李心潔 飾演）處理農地水源的問題。 剛出獄的小魚，碰上盛氣凌人的陳芝平，小魚不願意被陳芝平看扁，土法煉鋼找尋農地缺水的緣由，幾經波折後發現灌溉水是遭人暗中阻截，意外挖出了一塊官商勾結的大餅。兩人被捲進一場龐大的政治操作，這不僅是農田的問題，也是一個要麵包還是要愛情的選擇題，面對如此殘酷的食物鏈，陷入了愛情與事業掙扎的小魚，能否擺脫束縛，實現「咬住不放」的精神，蛻變成為一尾翻江倒海的鱷魚？